在观察中国“十五五”规划纲要时，我更感兴趣的是这种五年规划所体现出的政策延续性，这正是中国治理方式区别于许多国家的显著特征。
过去5年，面对复杂严峻的内外环境，中国经济总量连续跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元、140万亿元台阶，5年年均增长5.4%，对世界经济增长贡献率保持在30%左右，持续成为全球增长最大引擎，这本身就已在全球经济中交出了一份亮眼的成绩单。
中国“十四五”时期所取得发展成就的背后原因，我归纳为几个方面：一是全面深化改革与持续性的高水平对外开放；二是治理效能的彰显，这离不开中国政治制度兼备连贯性与可持续性的优势；三是在复杂多变的国际环境中保持战略定力，以自身发展的确定性来应对外部的不确定性。在这样的治理智慧下，我们有理由对中国“十五五”时期的发展前景保持更大信心。
对于“十五五”规划纲要，我十分关注其中提到的“高质量发展”“新质生产力”“高水平科技自立自强”“投资于人”“扩大内需”等关键词。对中国而言，鲜明的目标是“十四五”、“十五五”时期的经济增长，须为“2035年人均国内生产总值比2020年翻一番、达到中等发达国家水平”这一远景目标打好基础。可以预见的是，未来5年的国际形势会愈发严峻，“十五五”的关键在于如何在错综复杂的国际形势中赢取战略主动，以坚实步伐来推动中国式现代化。
对世界而言，中国“十五五”规划纲要释放的积极信号是，中国仍将为世界经济增长提供重要引擎。中国的高质量发展将转向由技术驱动和消费主导。以消费为导向的中国经济将为全球经济，特别是为全球南方国家带来新的机遇。
在开放合作方面，“十五五”规划纲要传递出坚持扩大高水平对外开放的强烈信号，制度型开放迈开新步伐。在这一框架下，中国不仅将继续缩减外资准入负面清单，同时还将以服务业为重点扩大市场准入，同时维护多边贸易体制。这意味着世界将从中国的开放中获得更广阔的服务贸易与投资机会。在推进高质量共建“一带一路”方面，深化发展战略对接、完善立体互联互通网络布局等措施，也势必会引领全球在数字基础设施、绿色能源等领域开拓新的多边合作机遇，以及推广标准的普及。
总体而言，中国式现代化为全球提供了一个全新的现代化模式：以其不同的发展路径，印证现代化建设应该植根于自身文化和社会规范的主张；其进程更需要根据本国的发展阶段来谋划推进。毕竟，世界上没有哪两个国家的发展轨迹是完全相同的。过去几年，中国成功让数亿人摆脱贫困，这是一项非凡成就，不仅比联合国设定的目标提前10年完成，同时更成为众多国家仿效的典范，这本身就是人类发展史上的一大壮举。可以期待的是，中国将在“十五五”规划纲要擘画的蓝图下，全力推动中国式现代化建设，并将取得更多新的成就，同时也给其他国家带来更大更多的发展机遇。
(作者为马来西亚亚太“一带一路”共策会会长本报记者彭训文采访整理)
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